برنامهای که ۵۰ درصد منابعش تأمین نیست، برنامه نیست؛ رویانامه است
امیدعلی پارسا، رئیس امـور برنامه و بودجه استانهای سازمان برنامه و بودجه کشور: وقتی بین اهداف، عملیات و منابع تراز مالی وجود نداشته باشد، چیزی که نوشته میشود دیگر برنامه نیست؛ نیازنامه، تقاضانامه یا رویانامه است. برنامه باید بر پایه تراز منابع و مصارف و با سطح بالایی از تحققپذیری تنظیم شود. اگر از همان ابتدا میدانیم ۵۰ درصد منابع برنامه تأمین نمیشود یا اعداد صرفاً روی کاغذ و بر اساس تداوم روندهای گذشته نوشته شدهاند، طبیعی است که برنامه در عمل محقق نشود. وقتی منابع واقعی با اهداف برنامه تطبیق ندارد، امکان سؤال، جواب و بازخواست درباره عملکرد هم از بین میرود. در چنین شرایطی، پاسخگویی از ابتدا بیمعناست؛ چون خود تدوینکنندگان میدانند قرار نیست به اعدادی که در برنامه نوشتهاند، برسند.