نیکزاد: بیش از ۹۰ درصد از منابع، صرف هزینه‌های جاری دولت می‌شود
نایب رییس اول مجلس با انتقاد از ساختار هزینه‌ای بودجه عمومی کشور تصریح کرد: بیش از نود درصد از منابع، صرف هزینه‌های جاری می‌شود و دولت برای تأمین مالی طرح‌های عمرانی با محدودیت روبه‌رو است.
نیکزاد با اشاره به حضور حدود دو میلیون فعال حرفه‌ای در بازار سرمایه و پنجاه میلیون دارنده سهام عدالت، گستردگی و عمق نفوذ بورس را نشانه‌ای روشن از جایگاه این نهاد در اقتصاد ملی عنوان کرد.
وی با انتقاد از ساختار هزینه‌ای بودجه عمومی کشور تصریح کرد که بیش از نود درصد از منابع، صرف هزینه‌های جاری می‌شود و دولت عملاً برای تأمین مالی طرح‌های عمرانی با محدودیت جدی روبه‌رو است.
او افزود که تکیه بر انتشار اوراق و برداشت از صندوق توسعه ملی راه‌حلی پایدار به شمار نمی‌رود و نیازمند تصمیم‌های جسورانه و بنیادین است.
نیکزاد اعلام کرد: اگر مجلس، دولت و حاکمیت تصمیمی انقلابی اتخاذ کنند و تضمین دهند که اصل سرمایه مردم در پروژه‌های اقتصادی حفظ خواهد شد، مردم همانند روزهای دفاع مقدس با تمام توان پای کشور خواهند ایستاد.
وی همچنین با اشاره به تأمین صد هزار میلیارد تومان از طریق بازار سرمایه در چهارده ماه گذشته، از فعالان اقتصادی خواست با تقویت اعتماد عمومی، ثبات سیاست‌گذاری و ترویج فرهنگ سرمایه‌گذاری بلندمدت، مسیر توسعه و پایداری این بازار را هموار کنند.
نایب‌رئیس مجلس در پایان، بازار سرمایه را آئینه آینده اقتصاد ایران توصیف کرد و تأکید داشت که در صورت توانمند شدن این بازار، امید به نجات و رشد اقتصادی کشور بیش از هر زمان دیگر زنده خواهد شد.
جزئیات بیشتر از اظهارات علی نیکزاد
نیکزاد ابتدا در همایش سالانه بازار سرمایه ایران ضمن ابراز خرسندی از حضور در این گردهمایی ملی با تأکید بر ضرورت تاب‌آوری و نوآوری در بازار سرمایه، ابراز امیدواری کرد که رشد در این حوزه استمرار داشته باشد و اتفاقات ناخوشایند مانع پیشرفت نشود.
او با اشاره به اینکه سخنان خود را کوتاه و در سه محور ارائه خواهد کرد، افزود: پیش از ورود به مباحث اصلی لازم دیدم نکته‌ای را نیز یادآور شوم.
نیکزاد با اشاره به سفر اخیر هیأت پارلمانی ایران به پاکستان گفت: این سفر به‌رغم میل باطنی انجام شد و میزبانان اصلی آقای سید یوسف رضا گیلانی رئیس ملی سنای پاکستان و آقای سردار ایاز صادق رئیس ملی پاکستان بودند. برای هیأت ایرانی شرایط ویژه‌ای فراهم شد و در هتل محل اقامت نیز امکانات خاصی در اختیار آنان قرار گرفت. او افزود شب هنگام سرمای هوا موجب شد تا از طریق مجاری دیپلماتیک موضوع را اطلاع دهیم.
وی با اشاره به اینکه ناچار شده در این همایش از مسئولان بخواهد دما را کاهش دهند، ادامه داد: اکنون دولت، سازمان برنامه و بودجه و مجلس شورای اسلامی در کنار مجموعه‌هایی همچون صدا و سیما باید در مسیر اصلاح جدی نظام انرژی حرکت کنند، وگرنه اگر در همین سازمان‌ها هم حرف دولت مورد توجه قرار نگیرد، مشخص نیست چگونه قرار است معضل ناترازی برطرف شود.
نیکزاد در ادامه بخش نخست سخنان خود به جایگاه والای سه زن ممتاز تاریخ اسلام اشاره کرد و گفت: سه بانوی بزرگ حق ویژه‌ای بر گردن اسلام و مسلمانان دارند: حضرت خدیجه سلام‌الله‌علیها، حضرت زهرا سلام‌الله‌علیها و حضرت زینب سلام‌الله‌علیها.
او با تجلیل از ایمان و فداکاری حضرت خدیجه به عنوان نخستین زن مسلمان و بزرگ‌ترین حامی پیامبر در آغاز رسالت یادآور شد که استواری اسلام مرهون مال و حمایت خدیجه بود. همچنین خاطرنشان کرد که حضرت زهرا پس از رحلت پیامبر اکرم (ص) از ولایت دفاع کرد، حقایق را تبیین نمود و نسل امامت را تربیت کرد تا الگویی تمام‌عیار از زن مسلمان را ارائه دهد؛ زیرا اسلام ناب بدون حضور او مسیر دیگری می‌پیمود.
نیکزاد در ادامه افزود اگر زینب نبود، نهضت عاشورا در تاریخ خاموش می‌شد و شاید تصور می‌رفت که آن حادثه اختلاف شخصی در گوشه‌ای از دنیا بوده است، درحالی که خطبه‌های حضرت زینب در کوفه و شام یزید را رسوا کرد و چهره ظلم را آشکار ساخت.
او با اشاره به اینکه شهادت حضرت زهرا (س) دختر حضرت خدیجه و مادر حضرت زینب در همین ایام واقع شده، این روز را تسلیت گفت.
نیکزاد در دومین محور سخنان خود، یادآور شد که از ۲۹ آبان تا ۵ آذر به نام هفته بسیج مستضعفان شناخته می‌شود و در ۵ آذر سال ۱۳۵۸ به فرمان حضرت امام خمینی (ره) تشکیل آن بنیان گذاشته شد.
او توضیح داد: بسیج مجموعه‌ای از نیروهای مردمی داوطلب برای حفظ کشور و انقلاب در عرصه‌های سیاسی، فرهنگی، اجتماعی و جهادی است؛ از محرومیت‌زدایی و امدادرسانی تا فعالیت‌های علمی، آموزشی و امنیتی که سرمایه اجتماعی اعتماد، همبستگی و مشارکت ملی را شکل می‌دهد.
نیکزاد مفهوم اصلی بسیج را ایثار و فداکاری دانست و اضافه کرد که بسیج یعنی خدمت بی‌چشم‌داشت.
وی تأکید کرد: در سال‌های اخیر نیز این مفهوم در جهان مورد توجه قرار گرفته و در اروپا و سایر کشورها هر فردی که برای هم‌نوع خود کاری انجام دهد و به جامعه‌اش متعهد باشد، انسان مسئولیت‌پذیر اجتماعی نامیده می‌شود؛ ارزشی که امام خمینی (ره) نزدیک به نیم قرن پیش مطرح کردند و امروز جهان آن را به رسمیت شناخته است.
علی نیکزاد، نایب رئیس اول مجلس شورای اسلامی در ادامه سخنان خود در همایش بازار سرمایه ایران ضمن اشاره به وضعیت اقتصادی کشور و ضرورت تأمین مالی طرح‌های بزرگ گفت: با وجود بضاعت محدود باید واقعیت‌هایی را بیان کنیم، هرچند زبان بیان آن شاید علمی نباشد.
وی با تأکید بر تنوع و گستردگی فعالان اقتصادی اعلام کرد: حدود دو میلیون نفر معامله‌گر و فعال حرفه‌ای در بازار سرمایه حضور دارند و نزدیک به پنجاه میلیون نفر نیز از طریق سهام عدالت به‌صورت مستقیم یا غیرمستقیم در این بازار فعالیت دارند.
نیکزاد افزود: کشور در شرایط تحریم قرار دارد و این تحریم‌ها ظالمانه است، در حالی که هیچ ارتباطی میان این فشارها و حوزه‌هایی چون تأمین قطعات هواپیمای مسافربری وجود ندارد.
او بیان کرد: حتی اگر ایران خسته شود، پرونده‌های کشورهایی مانند افغانستان، عراق یا ویتنام نشان می‌دهد که فشار و تحریم راه حل نیست و تأکید کرد تحریم علیه ملت ایران ذاتاً ناعادلانه و غیرانسانی است.
نیکزاد در ادامه با اشاره به وضعیت بودجه کشور تصریح کرد: دولت با هر ترکیب و هر رئیس‌جمهوری که داشته باشد، در برابر چالشی ساختاری قرار دارد؛ چراکه بودجه عمومی کشور حدود پنج میلیون میلیارد تومان است که ۹۰ درصد آن صرف هزینه‌های جاری می‌شود.
وی یادآور شد: که در دیدار با رئیس‌جمهور، ضمن اشاره به سابقه طولانی او در مجلس، تأکید کرده است که این رقم عظیم بودجه در عمل صرف پرداخت یارانه بنزین، نان، حقوق کارمندان و هزینه‌های روزمره می‌شود، در حالی که گروه‌های مختلف از پرستاران و معلمان تا نیروهای انتظامی و مهندسان در نهایت ناراضی‌اند زیرا قدرت خرید ندارند و چرخ زندگی‌شان نمی‌چرخد.
به گفته نیکزاد، تنها ۱۰ درصد از بودجه به بخش عمرانی تعلق دارد و آن‌هم از منابع صندوق توسعه ملی تأمین می‌شود. با وجود الزام قانونی برای اختصاص ۴۸ درصد از درآمدهای نفتی به صندوق توسعه ملی، دولت با اجازه مقام معظم رهبری بخشی از آن را به صورت استثنا در اختیار گرفته است. میزان ششصد هزار میلیارد تومان از این منابع به نوعی مشروط است؛ در صورت تحقق درآمد، قابل تخصیص خواهد بود و در غیر این صورت حتی ممکن است صفر درصد عملیاتی شود.
نیکزاد توضیح داد که برخلاف ادعاها، اعتبارات عمرانی به هیچ وجه ۴۰ درصد نیست، بلکه در سال گذشته حدود چهارصد هزار میلیارد تومان صرف هزینه‌های جاری شد و امسال نیز به ششصد هزار میلیارد تومان افزایش یافته است.
او با اشاره به تجربه طولانی خود در سطوح مختلف مدیریتی از کارگری تا وزارت گفت: هر دولت و شهرداری که آمده شعار کوچک‌سازی دولت و شهرداری داده، اما هیچ‌گاه این امر محقق نشده است.
وی تأکید کرد: در راستای اجرای برنامه هفتم توسعه لازم است اراده‌ای جدی برای کوچک‌سازی دولت وجود داشته باشد، زیرا طبق این برنامه تا پایان دوره باید حجم دولت پانزده درصد کاهش یابد.
نیکزاد یادآور شد: این کار بسیار دشوار است، چون هرگونه اصلاح یا حذف پست‌ها با مقاومت شدید دستگاه‌های اجرایی و مدیران روبه‌رو می‌شود.
وی افزود که دولت در وضع فعلی بعید است بتواند کمک قابل‌توجهی ارائه کند، زیرا منابع نفتی و مالیاتی به طور کامل صرف امور جاری می‌شود و اگر بتوان تنها با همین منابع هزینه‌ها را پوشش داد بدون فروش اوراق یا واگذاری دارایی‌ها، باید آن را یک موفقیت دانست.
با وجود این، نیکزاد از طرح مولدسازی دارایی‌ها دفاع کرد و توضیح داد که این موضوع را طی یک سال اخیر با اجازه رئیس‌جمهور پیگیری کرده تا بتوان دارایی‌های غیرمولد را به زیرساخت‌های اقتصادی تبدیل کرد.
او تأکید کرد: در شرایط کنونی تنها نظام بانکی و بازار سرمایه قادر به ایفای نقش در تأمین مالی کشور هستند.
نیکزاد گفت: نظام بانکی با وجود محدودیت‌ها بخشی از نیاز سرمایه‌گذاری را پاسخ می‌دهد، اما مسیر اصلی تأمین مالی از طریق بازار سرمایه و مشارکت مردم در طرح‌های اقتصادی است و باید این ظرفیت بیش از گذشته فعال شود تا توسعه ملی از مسیر سرمایه‌های مردمی محقق گردد.
