ساماندهی نظام مالی کارفرما و مهندس ناظر با حذف تعارض منافع

امین مقومی رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور، اظهار کرد:‌ سازمان‌های نظام مهندسی استان‌ها به سمت حساب واسط حرکت کرده‌اند؛ یعنی حسابی به نام خود مهدس ناظر است که آزادسازی آن توسط سازمان انجام می‌شود.

وی ادامه داد: در صورت وجود سود سپرده نیز این سود متعلق به خود ناظر خواهد بود. بسیاری از استان‌ها در این مسیر در حال حرکت هستند و سامانه جامع نیز بر همین مبنا طراحی شده است.

وی با اشاره به اصلاح قانون نظام مهندسی اظهار کرد: در اصلاح قانون نیز این موضوع پیش‌بینی شده به‌طوری که نظام‌نامه مالی بین خدمت‌دهنده و خدمت‌گیرنده تدوین شود؛ البته پیش بینی شده که روش های تجمیعی مناسب و شفاف که بیشترین منافع را برای مهندسان به ارمغان داشته باشد بررسی و مدنظر قرار گیرند.

رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور یادآور شد: در اصلاح قانون نظام مهندسی ساختمان، کلیات این موضوع پیش بینی شده تا نظام مالی بین خدمات‌دهنده و گیرنده با حذف تعارض منافع ساماندهی شود.

مقومی تاکید کرد: چارچوب متن اصلاحی پیش‌بینی‌شده می تواند بخشی از آسیب‌های گذشته در حوزه نظام مهندسی ساختمان را پوشش دهد.

وی پیش‌تر گفته بود:‌ درباره ارجاع کار و مبالغ واریزی به حساب سازمان نظام مهندسی ساختمان، سال گذشته، رقم سال 1402 را به مجلس گزارش دادم. گردش کل بودجه استان‌ها (نه لزوماً مهندسان ناظر) حدود دو همت بوده است. در سال 1402 و براساس ترازهای حسابرسی‌شده، از آن عدد به رقمی حدود 13 همت در گردش کار نظارت همان سال رسیدیم.

وی ادامه داد: اگر فرض کنیم معمولاً به‌صورت میانگین 50 درصد آن ابتدا آزاد می‌شود، یعنی حدود 5 همت ماندگار بوده است. احتمالاً در برخی استان‌ها بیش از این رقم بوده و در برخی کمتر. به‌طور تقریبی می‌توان گفت در سال 1402 گردش کل نظارت حدوداً به اندازه متراژ ساخت‌وساز 60 تا 80 میلیون مترمربع بوده است. بر این مبنا اگر محاسبه کنیم، حدود 5 همت بوده، عموماً سازمان با توجه به بخشنامه وزارت راه و شهرسازی سودی دریافت نکرده‌اند.

مقومی افزود: نکته مهم‌تر اینکه ورود پول به سازمان‌های نظام مهندسی ساختمان براساس مبحث دوم مقررات ملی ساختمان انجام می‌شود. به بیان دیگر، تجمع این وجوه در چارچوب ضوابط بوده است. درخصوص سود سپرده نیز، براساس بخشنامه‌ای که فکر می‌کنم سال 1398 ابلاغ شد، سود حاصل از وجوه مهندسان ناظر از آن زمان به بعد دیگر دریافت نشده است.

وی توضیح داد: از سال 98 تاکنون ورود سپرده‌های ناظران به‌گونه‌ای بوده که عملاً سودی به آن تعلق نگرفته و سازمان‌های نظام مهندسی اغلب این حساب‌ها را به حساب‌های قرض‌الحسنه تبدیل کرده‌اند تا بتوانند از محل آن تسهیلاتی به‌ویژه برای مهندسان جوان و تازه‌وارد اعطا کنند.

مقومی درخصوص وضعیت فعلی مبالغ نیز گفت: با شرایط فعلی، همان‌طور که اشاره کردم، رقم حدود پنج همت در سال 1402 بوده و با کاهش ساخت‌وساز در دو سال اخیر، این عدد تقریباً ثابت مانده است. با اینکه افزایش تعرفه داشتیم، بعید می‌دانم رقم بیش از این باشد؛ نهایتاً شاید تا پایان سال به حدود 7 همت برسد. در شش‌ماهه اول امسال حدود 30 تا 50 درصد کاهش ورودی کار مهندسان ناظر را داشتیم. در سال گذشته نیز کاهش نسبی وجود داشت؛ هرچند نه به این میزان.