تکالیف دستگاه‌های اجرایی برای ارتقای جایگاه ایران در شاخص‌های جهانی کسب وکار ابلاغ شد

به گزارش «نسیم»، این تکالیف شامل موارد زیر می‌شود:

1- اصطلاحات مندرج در این تصویب‌نامه در معانی مشروح زیر به کار می روند:

الف- محیط کسب و کار: مجموعه عوامل مؤثر در اداره یا عملکرد بنگاههای تولیدی که خارج از کنترل مدیران آنها می باشند.

ب- شاخص و زیرشاخص: شاخص¬های ارزیابی محیط کسب و کار مطابق با استانداردهای بین‌المللی به شرح جدول پیوست که تأیید شده به مهر دفترهیئت دولت است.

ج- دستگاه‌های اجرایی: دستگاه‌های موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب1386- .

2- دستگاههای اجرایی مکلفند در تدوین و تصویب مقررات، آثار آن را بر بهبود محیط کسب و کار مورد توجه قرار داده و در گزارش‌های پشتیبان، بخش محیط کسب و کار را لحاظ نمایند.

6- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مکلف است با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، سامانه پیام کوتاه محیط کسب و کار را طراحی و پیام‌های دریافتی را دسته‌بندی کند و در قالب فایل الکترونیکی در اختیار وزارت امور اقتصادی و دارایی و دستگاه اجرایی ارایه دهنده خدمت قرار دهد و گزارش آن را به رییس‌جمهور ارایه دهد.

7- دستگاههای اجرایی مکلفند امکان برقراری ارتباط پیامکی مراجعه‌کنندگان با سامانه محیط کسب و کار موضوع بند (6) را فراهم نمایند، به نحوی که مراجعه کنندگان بتوانند زمان و هزینه انجام درخواست خود را در این سامانه گزارش نمایند.

تبصره- نحوه اطلاع‌رسانی مطابق با دستورالعملی است که توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری دستگاه‌های اجرایی تهیه و ابلاغ می‌شود.

8- وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است شاخص‌های فوق را در مقاطع زمانی سه ماهه از دستگاهها اخذ و براساس محاسبات استاندارد ملی و بین‌المللی، وضعیت بهبود رتبه ایران را شبیه‌سازی و نتیجه آن را به هیئت وزیران گزارش نماید.

9- وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است با همکاری دستگاههای اجرایی در هر سال، گزارش بهبود محیط کسب و کار را که متشکل از اقدامات انجام شده و در دست انجام دستگاههای اجرایی در جهت بهبود محیط کسب و کار کشور است، تهیه و با انتشار آن به صورت مکتوب و الکترونیکی و برگزاری جلسات با سازمانهای بین‌المللی، زمینه ارتقای جایگاه ایران را در رتبه‌های جهانی کسب و کار فراهم آورد.

10- عبارت "نشان افتخار بهبود محیط کسب و کار" به انتهای بند "ب" ماده (1) آیین‌نامه اعطای نشانهای دولتی- مصوب 1369- و اصلاحات بعدی آن اضافه می‌شود.

11- معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور مکلف است در افزایش بودجه‌های سالانه دستگاههای اجرایی، میزان بهبود رتبه جهانی آنها را در زیرشاخص‌های مرتبط، مطابق دستورالعملی که توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور تهیه می‌گردد، لحاظ نماید.

12- وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است جزئیات و نحوه محاسبه شاخص‌ها را در اختیار دستگاههای مربوط قرار داده و مشورتهای لازم را ارایه نماید.

13- دستگاه‌های اجرایی مکلفند تمامی مصوبات، آیین‌نامه‌ها و بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های داخلی و رویه‌های اجرایی مزاحم و مخل کسب و کار را با رعایت ماده (76) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران ظرف چهار ماه احصاء و اصلاح نموده و گزارش اقدامات صورت گرفته را به هیئت وزیران اعلام نمایند.

این مصوبه در تاریخ 15/5/1393 از سوی اسحاق جهانگیری معاون اول رییس جمهور ابلاغ گردیده است .

زیرشاخصهای بین المللی	مؤلفه
پرداخت مالیات (به بررسی فرآیندهایی می‌پردازد که هر شرکت با اندازه متوسط در یک سال مالی برای پرداخت مالیات باید مدنظر قرار دهد)	1- پرداخت (تعداد در هر سال) 2- زمان (ساعت در هر سال) 3- نرخ کل مالیات (درصد سود) 4- مالیات و عوارض بر نیروی کار (درصد) 5- سایر مالیات‌ها (درصد)
حمایت از سهامداران خرد (به بررسی میزان حمایت قانون از حقوق سهامداران اقلیت در شرکتهای سهامی عام می پردازد)	1- توسعه افشاگری (10- 0) 2- توسعه مسئولیت مدیر (10- 0) 3- سهولت تعقیب دادخواست سهامداران 4- قدرت حمایت از سهامداران
تجارت فرامرزی (به بررسی میزان سهولت انجام فعالیت‌های تجاری با سایر کشورها می‌پردازد)	1- اسناد صادرات (تعداد) 2- زمان لازم برای صادرات (روز) 3- هزینه صادرات ( دلار به ازای هر کانتینر) 4- اسناد واردات (تعداد) 5- زمان لازم برای واردات (روز) 6- هزینه واردات ( دلار به ازای هر کانتینر)
اخذ اعتبار (به بررسی وضعیت ثبت، به اشتراک‌گذاری و مبادلات اعتباری و حقوقی قانونی تسهیلات)	1- قدرت حقوق قانونی (10- 0) 2- عمق اطلاعات اعتباری (6- 0) 3- پوشش دفاتر دولتی (درصد بزرگسالان) 4- پوشش دفاترخانه‌های خصوصی (درصد بزرگسالان)
دسترسی به برق (به بررسی چالش‌های مربوط به کسب انرژی الکتریکی می‌پردازد)	1- تعداد مراحل 2- زمان (روز) 3- هزینه (درصد درآمد سرانه)
شرایط و مقررات اخذ مجوز (مراحل مختلف برای کسب مجوزهای لازم جهت آغاز فعالیت اقتصادی را بررسی می‌کند)	1- تعداد مراحل 2- زمان (روز) 3- هزینه (درصد درآمد سرانه)
پرداخت دیون	1- زمان ( سال) 2- هزینه (درصد از دارایی) 3- نرخ بازستانی (سنت در هر دلار) 4- خروجی ( 1 به معنی فروش تکه تکه و 0 به معنی موسسه دایر)
ثبت مالکیت (به چالش‌های مربوط به ثبت حقوق مالکیت اشاره دارد)	1- تعداد مراحل 2- زمان (روز) 3- هزینه (درصد درآمد سرانه)
اجرای قراردادها (بیانگر میزان کارایی قراردادها در هنگام بروز دعاوی حقوقی است)	1- زمان ( روز) 2- هزینه (درصد دعوی) 3- رویه (تعداد)
شروع کسب و کار (چالش‌های مربوط به شروع هر فعالیت اقتصادی جدید را مدنظر قرار می‌دهد)	1- تعداد مراحل (تعداد مراحلی که لازم است تا کارآفرین برای شروع فعالیت طی نماید) 2- زمان (متوسط زمان لازم برای انجام فرآیند در مقیاس روز) 3- هزینه (درصد درآمد سرانه، نسبت هزینه و حداقل سرمایه مورد نیاز برای آغاز فعالیت) 4- حداقل سرمایه اولیه (درصد درآمد سرانه)