شورای عالی بورس در مرداد ۹۹ آیین نامه اجرایی سهام عدالت را بصورت غیرقانونی و در مغایرت با فرامین رهبری تدوین کرد
مهدی بائی گفت: تمام تصمیمات برگزاری انتخابات مجامع استانی سهام عدالت باید در چارچوب قانون تجارت باشد ولی اینگونه نیست. رهبری هیچگاه به کسی اجازه تخطی از قانون را نمیدهند و قانون گذار، مجلس شورای اسلامی است نه شورای بورس.