خورشیدی: نفت 72 دلاری در بودجه 94 عاقلانه است

غلامحسین خورشیدی، عضو هیأت علمی دانشگاه شهید بهشتی در گفتگو با «نسیم» درخصوص ارائه به موقع لایحه بودجه به مجلس اظهار داشت: بودجه‌ طبق قانون سند‌ یک ساله دخل و خرج دولت‌ها هستند و در واقع یک نوع برنامه یک ساله‌‌‌ای است که دولت با توجه به جمیع جهات برنامه‌های کوتاه‌مدت را تنظیم می‌کند. وی با بیان اینکه بودجه تعیین تکلیف کننده دخل و خرج سالانه کشور برای یک دوره مالی است گفت: اگر به موقع کلیات لایحه بودجه در مجلس تصویب نشود و از ابتدای سال مالی که بودجه متعلق به آن هست کار شروع نشود طبیعتا نوعی بلاتکلیفی در ساختار رفتار عملیاتی و اقتصادی دولت ظهور خواهد کرد که بهتر است که بودجه زمان مناسب و مقررش تصویب شود و برای اجرا ابلاغ شود.

وی در خصوص مزایای به موقع ارائه کردن بودجه به مجلس افزود: همین که دولت از بلاتکلیفی خارج شود خودش مزیت اصلی است، یعنی چون ممکن است که دولت بر مبنای بودجه سال گذشته و یک دوازهمی که مجوز دارد عمل کند و بعد فرض کنید که بودجه جدید این را نپذیرد یا به هر حال مغایرت داشته باشد، اصل این مغایرت می‌تواند مشکل آفرین باشد که خودش یکی از مشکلاتی است که می‌تواند فراروی دولتی قرار بگیرد که می‌خواهد بودجه تصویب شده را اجرا کند و عملیاتی کند.

خورشیدی تصریح کرد: به هر حال این کار دولت یازدهم که بودجه را به موقع به مجلس ارائه کرد پسندیده‌ محسوب می‌شود که تکلیف سال آتی را به این وسیله شفاف می‌کند و مانع از این می‌شود که دولت در یک نوع عدم شفافیت نسبی عمل کند.

این استاد دانشگاه بیان کرد: عرف جاری در تاریخ بودجه‌ای کشور ما و حتی همه کشورها این است که بودجه معمولاً نسبت به سال قبل افزایش نشان می‌دهد دلیلش هم این است که اولاً آثار تورمی روی آن هست و گذشته از آن یک نوع نقطه مثبت برای دولت‌ها تلقی می‌شود که می‌خواهند در سال جاری نسبت به سال قبل وضعیت بهتری را داشته باشند و خرج بیشتری را در جامعه انجام دهند. وی با بیان اینکه البته وقتی شرایط خاصی برای کشور پیش می‌آید، این مسئله معکوس میشود و ممکن است که دولت با تنگناهای درآمدی مواجه شود به نسیم گفت: البته در این شرایط دولت حتما باید با کاهش هزینه ها کشور را مدیریت کند.

وی در خصوص اینکه دادن آیا سر وقت دادن بودجه به مجلس نشان از انظباط مالی دولت است؟ گفت: کاهش بودجه را نمی‌شود به منزله انضباط مالی دولت قلمداد کرد، منتهی میتوان نوعی گرایش به واقع‌بینی تعبیرش کرد. وی با بیان اینکه دولت به هر حال خودش را در مخمصه خطای ناشی از ندیدن واقعیت‌ها دچار نکند و یک مقدار فراتخمین نسبت به واقعیت رفتار کند گفت: معمولا بودجه‌ در اغلب کشورها به صورت غلتان تنظیم می‌شود، اما در ایران به لحاظ قانونی بودجه‌ها بشکلی است که در شرایطی که دولت احساس کند که پیش‌بینی‌هایش از درآمدها به سرانجام نمی‌رسد از طریق اصلاح بودجه مشکلش را حل می‌کند.

او در پاسخ به سؤال نسیم در خصوص اینکه چه طور میتوان به بودجه عملیاتی دست پیدا کرد؟ گفت: پاسخ به این خیلی سخت است. به نظر من خیلی آسان نیست که بتوانیم بودجه عملیاتی داشته باشیم، اما به هر حال هر کاری باید از یک جایی شروع شود، به نظر می‌رسد که دولت عزم خوبی برای این کار دارد و اگر این عزم را جزم کند می‌تواند بودجه را به شکل عملیاتی در بیاورد.

عضو هیات علمی دانشگاه شهید بهشتی تهران در خصوص نفت 72 دلار در بودجه 94 نیز اظهار داشت: اصولا دولت‌ها سعی و تلاششان بر این است که کمترین ریسک را در بودجه داشته باشند و حالا قیمت نفت یک مرتبه از مرز 100 دلار به این نرخ رسیده است. به نظر من 72 دلار برای نفت نمیتواند نرخ بدی باشد و تحقق می‌یابد.

وی در خصوص نوسانات نرخ ارز در بازار نیز به نسیم گفت: نوسانات نرخ ارز جنبه سیاسی دارد و به زودی نیز بازار به آرامش خواهد رسید.

این استاد دانشگاه در خصوص اینکه اقتصاد مقاومتی در بودجه لحاظ شده است یا خیر؟ گفت: اصول اقتصاد مقاومتی باید بنای عمل باشد، چون اصل برنامه‌ها چه برنامه‌های یکساله بودجه و چه برنامه‌های میان‌ مدت باید به گونه‌ای باشد که با اصول اقتصاد مقاومتی سازگاری مناسب را نشان دهند. ما در واقع باید کاری کنیم که نشان دهیم که روی اصول اقتصادی استوار می‌مانیم یا در بحث حامل‌های انرژی ما اصل پایداری در منابع را برای نسل‌های مختلف را داریم رعایت می‌کنیم و اینها همه سازگار است با مفهوم اقتصاد مقاومتی.